สมาชิกสภานิติบัญญัติของฟิลิปปินส์ได้เสนอร่างกฎหมายที่กำหนดให้ธนาคารกลางสร้างคลังสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งถือเป็นข้อเสนอเชิงนโยบายด้านคริปโตที่ทะเยอทะยานที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ตัวแทนราษฎร Migz Villafuerte ได้ยื่น “พระราชบัญญัติคลังสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์” ในเดือนมิถุนายน โดยเรียกร้องให้ธนาคารกลางของประเทศ Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ซื้อ Bitcoin (BTC) จำนวน 2,000 Bitcoin ต่อปีเป็นเวลาห้าปี ตามราคาปัจจุบัน แผนนี้จะมีมูลค่ามากกว่า 1.1 พันล้านดอลลาร์ และสร้างคลังสำรอง 10,000 BTC ที่ถูกล็อคไว้ในความไว้วางใจเป็นเวลาอย่างน้อยสองทศวรรษ
การเสนอเพื่อความมั่นคงทางการเงิน ข้อเสนอดังกล่าวระบุถึง “โครงการซื้อ Bitcoin” ที่จะทำให้ BSP เป็นผู้ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในระยะยาว คลังสำรองจะไม่สามารถขายหรือโอนได้ ยกเว้นในกรณีของการชำระหนี้ภาครัฐ
Villafuerte อธิบายว่า Bitcoin เป็นสินทรัพย์เชิงกลยุทธ์ที่ทันสมัย ซึ่งสามารถกระจายความเสี่ยงในงบดุลของประเทศและเพิ่มความมั่นคงทางการเงิน โดยเปรียบเสมือนทองคำดิจิทัล มาตรการนี้ยังกำหนดให้ธนาคารกลางต้องนำระบบพิสูจน์การสำรองมาใช้ โดยมีการเปิดเผยต่อสาธารณชนรายไตรมาส ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการถือครอง การทำธุรกรรม และข้อตกลงการดูแล
บริบทโลก หากมีการบังคับใช้ ฟิลิปปินส์อาจแซงหน้าการถือครอง Bitcoin ของเอลซัลวาดอร์ที่ 6,276 Bitcoin และเทียบเท่ากับภูฏานซึ่งเป็นเจ้าของเหรียญประมาณ 10,565 เหรียญ เอลซัลวาดอร์เป็นผู้นำในการยอมรับทั่วโลกตั้งแต่ประกาศให้ Bitcoin เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายในปี 2021 ในขณะที่หน่วยงานการลงทุนอธิปไตยของภูฏานได้สะสมคลังสำรองจำนวนมากอย่างเงียบๆ
ในระดับปัจจุบันใกล้เคียง 116,850 ดอลลาร์ต่อเหรียญ คลังสำรองที่ฟิลิปปินส์เสนอจะแสดงถึงพันธสัญญาของรัฐต่อ Bitcoin ที่สำคัญ โดยวางตำแหน่งให้ประเทศอยู่ในกลุ่มผู้ถือครองระดับรัฐที่ใหญ่ที่สุดในโลก
ร่างกฎหมายนี้ต้องเผชิญกับการอภิปรายในรัฐสภาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า ในขณะที่ผู้กำหนดนโยบายชั่งน้ำหนักความเสี่ยงและผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นจากการผูกพันอนาคตทางการเงินของประเทศส่วนหนึ่งไว้กับตลาดคริปโตที่ผันผวน