นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ยืนยันว่าธนาคารกลางไม่ได้คัดค้านที่ธนาคารในสหรัฐฯ จะให้บริการแก่บริษัทคริปโตเคอร์เรนซี หรือเข้าร่วมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโต ตราบใดที่ปฏิบัติตามมาตรฐานการบริหารความเสี่ยงและการคุ้มครองผู้บริโภคที่กำหนดไว้
นายพาวเวลล์กล่าวแถลงการณ์ดังกล่าวระหว่างการให้การเกี่ยวกับรายงานนโยบายการเงินกึ่งปีต่อหน้าคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ซึ่งเป็นการตอกย้ำถึงความเคลื่อนไหวล่าสุดของหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในการขจัดอุปสรรคที่จำกัดการเข้าถึงการธนาคารแบบดั้งเดิมของคริปโตมานาน
คณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้ลบ “ความเสี่ยงด้านชื่อเสียง” ออกจากกรอบการกำกับดูแลธนาคารอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน โดยสั่งให้ผู้ตรวจสอบตัดมาตรฐานที่เป็นอัตวิสัยออกจากคู่มือการตรวจสอบ และมุ่งเน้นไปที่การเปิดรับความเสี่ยงทางการเงินที่วัดผลได้แทน การตัดสินใจดังกล่าวสอดคล้องกับบรรษัทประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC) และสำนักงานควบคุมสกุลเงิน (OCC) ซึ่งได้แก้ไขในลักษณะเดียวกันเมื่อต้นปีนี้ หน่วยงานกำกับดูแลทั้งสามแห่งร่วมกันดูแลสถาบันรับฝากเงินที่ได้รับการประกันจากรัฐบาลกลางทุกแห่งในสหรัฐอเมริกา
การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ประสานงานกันนี้ได้ขจัดเหตุผลที่กว้างและมักจะคลุมเครือที่ผู้ตรวจสอบใช้ในการปฏิเสธการให้บริการทางการเงินแก่บริษัทคริปโต หรือป้องกันไม่ให้ธนาคารเสนอบริการต่างๆ เช่น การซื้อขายหรือรับฝาก Bitcoin ภายใต้คำแนะนำที่ปรับปรุงใหม่ เจ้าหน้าที่ของเฟดจะได้รับการฝึกอบรมใหม่เพื่อนำการเปลี่ยนแปลงไปใช้อย่างสม่ำเสมอในทุกสถาบันที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล และจะประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงการกำกับดูแลที่สอดคล้องกัน
นายพาวเวลล์ได้วางรากฐานสำหรับแนวทางนี้ก่อนหน้านี้ในเดือนเมษายน เมื่อเขาเรียกร้องให้สภาคองเกรสกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับ Stablecoin และให้คำมั่นสัญญาว่าเฟดไม่ได้ตั้งใจที่จะเข้าไปแทรกแซงความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างธนาคารและบริษัทคริปโต เขาตั้งข้อสังเกตว่าในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลใช้ท่าทีที่ระมัดระวังหลังจากการปั่นป่วนในตลาดคริปโตในปี 2565 ขณะนี้อาจมีการผ่อนปรนคำแนะนำบางอย่างเพื่อสนับสนุน “นวัตกรรมที่มีความรับผิดชอบ” ตราบเท่าที่ธนาคารยังคงควบคุมความเสี่ยงอย่างเข้มงวด
ผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมได้ให้การต้อนรับการลบความเสี่ยงด้านชื่อเสียงออกไป และตำแหน่งที่ชัดเจนของเฟดในฐานะหลักชัยสำหรับการบูรณาการสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระบบการเงินที่มีการควบคุม คาดว่าธนาคารจะขยายข้อเสนอต่างๆ ตั้งแต่บัญชีพื้นฐานไปจนถึงการรับฝากคริปโต การชำระเงิน และบริการชำระบัญชี
แม้จะมีการเปิดกว้างด้านกฎระเบียบนี้ นายพาวเวลล์ยังกล่าวต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติว่า เฟดยังคงคาดว่าจะพิจารณาปรับลดอัตราดอกเบี้ยในปลายปีนี้ แม้ว่าการคาดการณ์ภายในจะบ่งชี้ว่าอัตราเงินเฟ้ออาจยังคงอยู่ในระดับสูง ซึ่งเป็นแนวโน้มที่นักเศรษฐศาสตร์บางคนกล่าวว่าอาจทำให้ตลาดสับสนและบดบังภาพรวมนโยบายที่กว้างขึ้น
หน่วยงานกำกับดูแลยังไม่ได้ระบุไทม์ไลน์สำหรับคำแนะนำเพิ่มเติม แต่ได้เน้นย้ำว่ามาตรฐานด้านกฎหมาย สภาพคล่อง และความเสี่ยงด้านเครดิตยังคงมีผลบังคับใช้อย่างมั่นคงในขณะที่ธนาคารขยายกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโต