รัฐแอริโซน่ายึดได้ แต่ไม่ซื้อบิตคอยน์

HB 2324 กำลังจะถูกส่งไปยังโต๊ะทำงานของผู้ว่าการรัฐ หลังจากผ่านการลงมติในสภาผู้แทนราษฎร โดยเป็นการสร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ของสหรัฐอเมริกา: การจัดตั้งทุนสำรอง Bitcoin ที่ดำเนินการโดยรัฐ ซึ่งได้รับเงินทุนทั้งหมดจากสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกริบ

สภาผู้แทนราษฎรรัฐแอริโซนาได้อนุมัติร่างกฎหมาย House Bill 2324 เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ซึ่งเป็นการอนุมัติกฎหมายเพื่อสร้างทุนสำรอง Bitcoin แห่งแรกในสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้รับเงินทุนจากการยึดทรัพย์สินดิจิทัลแต่เพียงอย่างเดียว

การลงมติด้วยคะแนน 34 ต่อ 22 โดยมีสมาชิกสี่คนไม่ออกเสียง ส่งผลให้ร่างกฎหมายถูกส่งต่อไปยังผู้ว่าการรัฐ Katie Hobbs ซึ่งขณะนี้มีเวลาทำการห้าวันในการลงนามอนุมัติหรือยับยั้ง หากมีผลบังคับใช้ มาตรการนี้จะทำให้แอริโซนาเป็นผู้บุกเบิกในระดับประเทศ ซึ่งแตกต่างจากนิวแฮมป์เชียร์และเท็กซัส ซึ่งเพิ่งอนุมัติทุนสำรอง Bitcoin ระดับรัฐของตนเองโดยใช้เงินทุนสาธารณะ ในทางตรงกันข้าม รูปแบบของแอริโซนาจะดึงมาจากสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกริบในการสืบสวนคดีอาญาเท่านั้น ทำให้เป็นทุนสำรอง Bitcoin “ที่ได้รับการสนับสนุนจากสินทรัพย์ที่ถูกยึด” แห่งแรกของประเทศ

ไม่มีการใช้เงินภาษี ภายใต้ HB 2324 เงินจำนวน 300,000 ดอลลาร์แรกจากการริบสินทรัพย์ดิจิทัลแต่ละครั้งจะตกเป็นของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งรัฐแอริโซนา ส่วนที่เหลือจะแบ่งออกเป็น: 50% ให้กับ AG, 25% ให้กับกองทุนทั่วไปของรัฐ และ 25% เข้าสู่ทุนสำรอง Bitcoin ที่สร้างขึ้นใหม่ ซึ่งเป็นกรอบที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย ทุนสำรองจะต้องเก็บไว้ในกระเป๋าเงินดิจิทัลที่ปลอดภัยซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐ แม้ว่าร่างกฎหมายจะไม่ได้กำหนดให้มีการตรวจสอบประจำปี แต่ก็จำกัดวิธีการขายสินทรัพย์ใดๆ การขายหรือแปลง Bitcoin ใดๆ จะต้องเกิดขึ้นผ่าน “การแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐหรือแพลตฟอร์มที่ปลอดภัยอื่นๆ” ตามข้อความในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับการอนุมัติเป็นรายกรณีจากฝ่ายนิติบัญญัติหรือฝ่ายบริหารสำหรับการขาย

การลงมติเมื่อวันอังคารมีขึ้นห้าวันหลังจากวุฒิสภารัฐแอริโซนาผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างหวุดหวิดด้วยคะแนน 16 ต่อ 14 เมื่อได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังผู้ว่าการ Hobbs ซึ่งมีเวลาดำเนินการจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม

การสร้างแบบอย่าง ร่างกฎหมายนี้ทำให้แอริโซนาเป็นรัฐที่สามของสหรัฐอเมริกาที่อนุมัติทุนสำรอง Bitcoin แต่เป็นรัฐแรกที่ทำเช่นนั้นโดยไม่มีค่าใช้จ่ายจากผู้เสียภาษี

| รูปแบบทุนสำรองของรัฐ | สถานะ | แหล่งเงินทุน |
|—|—|—|
| นิวแฮมป์เชียร์ | สูงสุด 5% ของเงินทุนสำรองเข้าสู่ BTC/Mega-caps | มีผลบังคับใช้ (6 พฤษภาคม 2025) | เงินทุนสำรองทั่วไป |
| เท็กซัส | ทุนสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ 10 ล้านดอลลาร์ | ลงนามเป็นกฎหมาย (22 มิถุนายน) | การจัดสรรงบประมาณสาธารณะ |
| แอริโซนา | ทุนสำรอง Bitcoin ที่ได้รับการสนับสนุนจากการริบทรัพย์สิน | ผ่านสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา | สกุลเงินดิจิทัลที่ถูกยึดเท่านั้น |

แม้ว่าร่างกฎหมายจะได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากพรรครีพับลิกัน แต่ก็ได้รับความสนใจจากกลุ่มนโยบายที่เน้นเรื่องสกุลเงินดิจิทัล เช่น Satoshi Action Fund ซึ่งมีบทบาทในการช่วยเหลือรัฐต่างๆ ในการนำ Bitcoin มาใช้ สำหรับนักอนุรักษ์นิยมทางการคลัง รูปแบบนี้ดึงดูดใจในฐานะวิธีการสร้างทุนสำรองสินทรัพย์ถาวรที่ได้รับการปกป้องจากภาวะเงินเฟ้อและความเสี่ยงทางการคลังของรัฐบาลกลาง สำหรับผู้สนับสนุนสกุลเงินดิจิทัล ถือเป็นอีกก้าวสำคัญในการทำให้ Bitcoin เป็นสินทรัพย์สาธารณะเชิงกลยุทธ์ เช่นเดียวกับทองคำ

Hobbs จะลงนามหรือไม่? ผู้ว่าการ Katie Hobbs ยังไม่ได้ระบุว่าจะลงนามหรือยับยั้ง HB 2324 ในเดือนพฤษภาคม เธอปฏิเสธทุนสำรอง Bitcoin ที่ได้รับทุนจากผู้เสียภาษีที่กว้างกว่า (SB 1025) โดยเรียกว่า “ก่อนเวลาอันควร” และแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงในการดูแล อย่างไรก็ตาม เธอได้ลงนามใน HB 2749 ในเดือนเดียวกันนั้น ซึ่งอนุญาตให้แอริโซนาถือครองทรัพย์สินดิจิทัลที่ไม่มีผู้รับ รวมทั้งสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งบ่งชี้ถึงท่าทีที่อ่อนลงเมื่อรัฐไม่ได้จัดสรรเงินทุนโดยตรง วุฒิสมาชิก Wendy Rogers ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายอย่างแข็งขัน เน้นย้ำถึงความสำคัญของการบูรณาการ Bitcoin เข้ากับยุทธศาสตร์ทางการเงินของรัฐแอริโซนา โดยสนับสนุนมาตรการที่ส่งเสริมฐานะทางการคลังของรัฐโดยไม่ต้องเพิ่มภาษี

กฎหมายของรัฐแอริโซนาให้เวลาผู้ว่าการห้าวันทำการ โดยไม่รวมวันอาทิตย์ ในการดำเนินการกับร่างกฎหมายเมื่อมีการส่งมอบ หากไม่มีการดำเนินการใดๆ ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม HB 2324 จะกลายเป็นกฎหมายโดยอัตโนมัติ

อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป หากร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ รัฐจะต้องสรุปกรอบการดูแลก่อนเริ่มการฝาก แม้ว่าจะยังไม่มีการประกาศกำหนดการอย่างเป็นทางการ แต่ขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามกฎระเบียบและกระบวนการริบทรัพย์สิน การบริจาคสกุลเงินดิจิทัลที่ถูกยึดครั้งแรกสามารถเริ่มต้นได้ในช่วงปลายปี 2025 รัฐอื่นๆ อีกหลายรัฐกำลังสำรวจแนวคิดที่คล้ายกัน ร่างกฎหมายทุนสำรอง Bitcoin อย่างเป็นทางการได้ถูกยื่นในรัฐมิสซูรี (HB 1217), ไวโอมิง (HB 0201) และโอคลาโฮมา (HB 1203) แล้ว แต่ยังไม่มีรัฐใดที่ลงนามเป็นกฎหมาย

สำหรับตอนนี้ แอริโซนากำลังเตรียมพร้อมที่จะเป็นรัฐแรกของสหรัฐอเมริกาที่สร้างทุนสำรอง Bitcoin ของรัฐ ซึ่งได้รับเงินทุนทั้งหมดจากสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกยึด ไม่ใช่จากผู้เสียภาษี นี่จะเป็นการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายและเชิงสัญลักษณ์จากรูปแบบที่เห็นในนิวแฮมป์เชียร์และเท็กซัส

โพสต์แรกปรากฏบน CryptoSlate: รัฐแอริโซนาจะไม่ซื้อ Bitcoin – แต่ยินดีที่จะยึดและถือครองมัน