สภาคองเกรสเดินหน้ากฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัล

สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมาย GENIUS Act ด้วยคะแนนเสียง 307 ต่อ 122 และส่งร่างกฎหมายดังกล่าวให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งมีแผนที่จะลงนามในพิธีที่ทำเนียบขาวในวันพรุ่งนี้ ตามที่อเล็กซ์ ธอร์น หัวหน้าฝ่ายวิจัยของ Galaxy กล่าว คะแนนเสียง 307 ต่อ 122 แสดงให้เห็นว่าสมาชิกพรรคเดโมแครตมากกว่า 100 คนเข้าร่วมกับสมาชิกพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ เพื่อผลักดันมาตรการดังกล่าว ซึ่งแตกต่างจากการลงคะแนนเสียงที่สูสีในการผ่านญัตติเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายใหม่ ฝ่ายผู้นำสภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติการลงทะเบียนในวันเดียวกัน ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถเตรียมร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอได้ทันทีที่เลขาธิการวุฒิสภาส่งสำเนาที่รับรองแล้ว สิ่งนี้ทำให้ประธานาธิบดีสามารถดำเนินการตามปฏิทินที่ผู้นำได้วางไว้สำหรับวันศุกร์ สภาผู้แทนราษฎรยังได้อนุมัติร่างกฎหมาย CLARITY Act ในระหว่างการประชุมเดียวกันและส่งไปยังวุฒิสภาหลังจากการลงคะแนนเสียงเห็นชอบกฎหมายด้วยคะแนน 294 ต่อ 134

ข้อกำหนดของ GENIUS Act

GENIUS Act กำหนดกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางสำหรับการออกและกำกับดูแล payment stablecoins ร่างกฎหมายดังกล่าวสั่งให้ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) ลงทะเบียนและตรวจสอบสถาบันรับฝากเงินที่มีประกันในระดับประเทศ ในขณะที่อนุญาตให้หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากรัฐที่มีคุณสมบัติเหมาะสมออกโทเค็นที่ได้รับการสนับสนุนจากดอลลาร์ภายใต้มาตรฐานด้านเงินสำรอง การเปิดเผย การไถ่ถอน และการบริหารความเสี่ยงที่เทียบเคียงได้ ผู้ออกจะต้องถือครองสินทรัพย์สภาพคล่องที่มีคุณภาพสูง เช่น เงินสด ตั๋วเงินคลัง และหลักทรัพย์รัฐบาลระยะสั้น เทียบเท่ากับหนี้สินโทเค็นของตน นอกจากนี้ พวกเขาจะต้องรายงานการรับรองในช่วงเวลาที่กำหนด มาตรการนี้สั่งให้หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารจัดทำตารางการตรวจสอบ สร้างสิทธิการไถ่ถอนของผู้บริโภคในราคาพาร์ภายในกรอบเวลาที่จำกัด และกำหนดกฎการแบ่งแยก เพื่อให้ผู้ออกไม่สามารถนำสินทรัพย์ค้ำประกันไปใช้ซ้ำ (rehypothecate) โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากลูกค้าเป็นพิเศษ

สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติ CLARITY Act เพื่อให้วุฒิสภาพิจารณา

ในการดำเนินการแยกต่างหาก สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติ CLARITY Act ด้วยคะแนนเสียง 294 ต่อ 134 และส่งร่างกฎหมายไปยังวุฒิสภา CLARITY กำหนดเส้นเขตอำนาจศาลสำหรับสถานที่ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่แสดงรายการโทเค็นที่ตรงตามการทดสอบเชิงหน้าที่ ซึ่งอยู่นอกขอบเขตของกฎหมายหลักทรัพย์ เมื่อเครือข่ายบรรลุการกระจายอำนาจและการลอยตัวสาธารณะที่เพียงพอ ร่างกฎหมายดังกล่าวสั่งให้ ก.ล.ต.

และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) จัดตั้งช่องทางการลงทะเบียนร่วมกันที่อนุญาตให้แพลตฟอร์มแสดงรายการโทเค็นที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ทำการซื้อขายสปอตและอนุพันธ์ภายใต้มาตรฐานการดูแลที่ประสานงานกัน และยื่นแพ็กเก็ตการเปิดเผยข้อมูลโทเค็นที่ปรับขนาดตามระดับมูลค่าตลาด ผู้ออกที่ดำเนินการขายให้กับบุคคลในสหรัฐอเมริกาจะต้องส่งแบบแสดงรายการข้อมูลเบื้องต้น มาตรการดังกล่าวยังสั่งให้ผู้กำกับดูแลธนาคารรับรองผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่ถือครองทั้ง stablecoins และสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ใช่ stablecoins ภายใต้กฎการแบ่งแยกและการตรวจสอบร่วมกัน

ทำเนียบขาวคาดว่าจะจัดพิธีลงนาม GENIUS Act ในวันพรุ่งนี้ ขณะนี้วุฒิสภากำลังพิจารณา CLARITY Act ตามกำหนดการที่ผู้นำยังไม่ได้กำหนด การดำเนินการของสภาผู้แทนราษฎรล็อกการลงคะแนนเสียงทั่วทั้งสภาครั้งแรก เพื่อประมวลกฎหมายการกำกับดูแล stablecoin ของรัฐบาลกลาง และเพื่อกำหนดวิธีการปฏิบัติต่อสถานที่ซื้อขายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้างขึ้นในสภาคองเกรสปัจจุบัน