Google Play Store ได้เริ่มใช้ข้อกำหนดด้านใบอนุญาตสำหรับแอปพลิเคชันกระเป๋าเงินคริปโตเคอร์เรนซีใน 15 เขตอำนาจศาล ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ตามรายงานจาก Rage นักพัฒนาจะต้องได้รับการอนุมัติตามกฎระเบียบก่อนที่จะเผยแพร่แอปบนแพลตฟอร์ม นอกจากนี้ นโยบายยังกำหนดให้นักพัฒนาซอฟต์แวร์กระเป๋าเงินต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทางการเงินในท้องถิ่น “เพื่อให้มั่นใจถึงระบบนิเวศที่ปลอดภัยและเป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับผู้ใช้” ข้อกำหนดนี้ใช้กับทั้งกระเป๋าเงินแบบมีผู้ดูแลและไม่มีผู้ดูแล สร้างภาระด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่นักพัฒนาจำนวนมากไม่สามารถทำได้ ในสหรัฐอเมริกา นักพัฒนาจะต้องลงทะเบียนกับ FinCEN ในฐานะธุรกิจบริการทางการเงิน (MSB) และได้รับใบอนุญาตผู้ส่งเงินของรัฐ หรือดำเนินการในฐานะหน่วยงานธนาคารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลางหรือรัฐ การลงทะเบียน MSB กำหนดให้ต้องปฏิบัติตามกรอบการทำงานที่เข้มงวดด้านการต่อต้านการฟอกเงิน การต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการทำความรู้จักลูกค้า
รายงานระบุว่าข้อกำหนดของ Google ขยายเกินกว่าภาระผูกพันทางกฎหมายในปัจจุบันสำหรับกระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแล คำแนะนำของ FinCEN ในปี 2019 เกี่ยวกับ Convertible Virtual Currencies แยกแยะระหว่างกระเป๋าเงินแบบ “โฮสต์” ที่มีผู้ดูแลและกระเป๋าเงินแบบ “ไม่ได้โฮสต์” ที่ไม่มีผู้ดูแล โดยระบุอย่างชัดเจนว่ากระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแลไม่ถือเป็นผู้ส่งเงินภายใต้กฎระเบียบที่มีอยู่ โปรแกรมการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับ MSB แสดงถึงภาระด้านต้นทุนที่สูงที่สุดสำหรับสถาบันการเงิน และจะกีดกันนักพัฒนากระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแลส่วนใหญ่ออกจาก Play Store อย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายนี้บังคับใช้ข้อกำหนด AML และ KYC กับกระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแลทั้งหมดที่ใช้งานได้ผ่านอุปกรณ์ Google มาตรฐาน
Bill Hughes ทนายความของ Consensys ได้เน้นย้ำถึงความไม่สอดคล้องกันของนโยบายเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม โดยสังเกตว่า Google ได้ประกาศนโยบายที่ปรับปรุงใหม่เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม โดยไม่ได้ให้คำจำกัดความของคำว่า “ซอฟต์แวร์กระเป๋าเงิน” อย่างชัดเจน Hughes สังเกตว่าการลงทะเบียนเป็น MSB เป็น “สิ่งที่ FinCEN ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนและเจาะจง” สำหรับกระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแล เขากล่าวเสริมว่า: “พวกเขาไม่ได้ให้คำจำกัดความของคำนี้ และไม่ยอมรับว่าการลงทะเบียนเป็น MSB เป็นสิ่งที่ FinCEN ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนและเจาะจง” เขาสังเกตเห็นคำแถลงที่กว้างขึ้นของ Google ที่ว่ากิจกรรมคริปโตเคอร์เรนซี “ควรดำเนินการผ่านบริการที่ได้รับการรับรองในเขตอำนาจศาลที่มีการควบคุม” แม้ว่าการรับรองจะไม่ใช่ข้อกำหนดทางกฎหมาย Hughes อธิบายสถานการณ์ดังกล่าวว่าเป็น “ความยุ่งเหยิงเล็กน้อย” และเตือนว่า “หัวหน้าใหญ่คนสุดท้ายสำหรับคริปโตมีแนวโน้มที่จะเป็นแพลตฟอร์มเทคโนโลยีขนาดใหญ่ที่ยังคงกำหนดช่องทางการจัดจำหน่ายแอปคริปโตหลัก” Justin Slaughter รองประธานฝ่ายกิจการกฎระเบียบของ Paradigm วิจารณ์นโยบายดังกล่าวว่าเป็นปัญหาอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงการดำเนินคดีต่อต้านการผูกขาดของ Google ที่กำลังดำเนินอยู่ เขากล่าวว่า: “การเคลื่อนไหวที่น่าประหลาดใจจาก Google ในที่นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางการดำเนินคดีต่อต้านการผูกขาดของพวกเขา ในการกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดอย่างกะทันหันต่อบุคคลที่ทำให้กระเป๋าเงินแบบไม่มีผู้ดูแลสามารถใช้งานได้บน App Store” Slaughter อ้างถึงกฎหมายที่ค้างอยู่ในสภาคองเกรส โดยสังเกตว่า “การเขียนโค้ดบริสุทธิ์ไม่ควรกำหนดให้มีใบอนุญาตจากรัฐบาลกลาง” ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายที่กล่าวถึงกฎระเบียบด้านคริปโตเคอร์เรนซี
โพสต์ Google Play Store ห้ามกระเป๋าเงินคริปโตใน 15 เขตอำนาจศาล กำหนดให้มีการปฏิบัติตามใบอนุญาตใหม่ ปรากฏครั้งแรกบน CryptoSlate